中國時報【(執筆:謝錦芳)】

編按:少子化問題驚濤駭浪直撲而來!明年台灣各大學面臨虎年大限,青壯人口首次下滑,2020年將邁向人口減少的社會,勞動力與繳稅人口減少,衝擊經濟與財政,更影響國家競爭力。與此同時,大陸在一胎化政策下,少子化與高齡化來得急又快,預估2017年人口達到頂峰後開始下滑。本報調查採訪室即日起一連4天推出「明日城市─少子化危機」系列,探討少子化為兩岸帶來的各種衝擊,並尋求相應對策。(策畫:張瑞昌、謝錦芳、張翠芬)

東京的初秋,有些涼意,深夜11時,下著毛毛細雨,知名一蘭拉麵門口依然大排長龍。這家麵店所有坐位都是一人座,從進門點餐投幣,吃完後走人,完全針對一個人用餐的消費者,正是獨居時代的寫照。台灣少子化問題比起日本,有過之而無不及,20年後也將步上日本後塵,迎接一個人的社會。

頂客、不婚 加速少子化

家住板橋的程君(化名)為五年級後段班,研究所畢業後與相戀多年男友結婚,20年後依然是頂客族(夫妻雙薪且無小孩)。朋友偶爾問起為何沒有小孩?程君總是率性回答,「沒有小孩的日子比較自由,生活花費較少,還可以常常出國旅行!」

由於夫妻倆平時忙於工作,程君說,「結婚之後,沒有認真討論生小孩這件事,父母親也沒有催促,以至過了生育年齡。」如今回想起來,程君說,「看到有些婆媳因管教小孩意見不同而鬧出問題,有朋友小孩出生後檢查出遺傳疾病;再看看台灣大環境這麼糟,包括升學主義、環境惡化、政客亂搞等,還好當初沒有生小孩!」

家住新竹的趙萍(化名)為六年級前段班,父母親於1949年隨國民政府逃難到台灣,她在家裡是老么,從小功課好,台大畢業後赴美留學,取得博士學位後順利返台在大學任教,目前仍小姑獨處。友人問起為何不結婚?她回想,「從小在家是個媽寶,連煮飯都不會,沒有積極為結婚做準備,迄今沒有遇見對的人,只好努力一個人過日子。」

一人單戶 獨居成主流

依主計總處統計,台灣婦女總生育率去年僅1.17(每位婦女平均生育1.17個孩子),比日本還低。監察委員、政大名譽教授陳小紅指出,「晚婚晚生、不婚不育的趨勢加速了少子化。」

少子化與高齡化影響下,日本目前獨居戶已超越核心家庭。依日本社會保障暨人口問題研究所估計,2035年日本的獨居戶數將超越核心家庭6成,成為社會主流家庭型態。

日本人口趨勢對台灣有如一面鏡子。曾任台灣人口學會理事長的政大社會系教授陳信木依2013年人口資料庫推估,到了2035年,保守估計,台灣育齡婦女有4成無子,5成無孫,意味著一人單戶越來越多,台灣也將走向一個人的社會。但一個人的社會帶來新問題,也衍生許多新的商機。

半世紀後 1.2青壯養1老

國人晚婚晚生、不婚不育趨勢下,依國家發展委員會推估,2016年起,台灣的勞動人口開始負成長,2020年將邁向人口減少的社會,政府如果沒有積極作為,半世紀後,到了2061年,台灣青壯人口將腰斬,只剩下904萬人。目前平均6.2個青壯人口負擔1個老人,半世紀後,1.2個青壯人口要負擔1個老人,年輕人將面臨「養不起的未來」。

人口減少的社會,勞動力負成長,繳稅人口減少,馬上衝擊經濟與財政。今年經濟成長保一都有困難,在勞動力減少的時代,對經濟更是雪上加霜。資策會前瞻中心主任陳文棠指出,「若純以人口為變動因子,到了2035年,台灣的勞動人口將減少265萬人(19-65歲),在生產變數與產業結構不變下,台灣人均所得將倒退至2010年水準。」

人均所得 退至2010年

日本於2005年成為人口減少社會,台灣將在2020年邁向人口減少時代。陳文棠指出,「面對人口減少的社會,政策思維要大調整,應更加善用有限國家資源,提高人民生活滿意度。台灣必須積極提升附加價值,減少國家資本支出。」

少子化危機引發勞動力減少、衝擊國家經濟與財政,馬英九總統於2010年時曾指出,「少子化是國安問題」,遺憾的是,這些年來政府並未推出國安層級的因應對策。陳小紅感慨,「面對勞動力不足問題,如何補足缺口,刻不容緩,除了鼓勵生育、輔導老人再就業,移民是下一個很重要政策,政府一定要採取行動,不能只是嘴巴說說!」

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