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記者吳姿賢、章凱閎/台北報導
2019年8月20日 上午7:32
交通部及教育部合作,戶外教學增為每年兩次。圖為小朋友在高美濕地賞鳥。
 
交通部及教育部合作,戶外教學增為每年兩次。圖為小朋友在高美濕地賞鳥。

國旅去年大減一千兩百萬人次,且連兩年負成長,加上陸客來台人數近年緊縮,教育部去年修正學校戶外教學從每年一次增為每學期一次,從一○八學年、也就是九月開學後全面實施。

交通部觀局表示,若以全台一八○萬名中小學生來算,等於一年可帶進三百六十萬的國旅人次,粗估最多可創造約八十三億元的觀光產值。

台灣出國人次年年成長,國旅人次卻不斷衰退,行政院觀光發展推動委員會去年提案,盼增加戶外教學提振國旅市場,教育部隨即修正中小學辦理戶外教育實施原則,將戶外教學從每年一次改為每學期一次,等於一年兩次。

交通部觀光局表示,上學年的下學期僅少數中小學試辦,規模很小,還看不出效果,一○八學年起開始全面性實施。

觀光業者對此正面以待。旅行社業者說,學生團利潤雖不豐厚,兩天一夜活動每人僅約賺三百元,但戶外教學出團量大、頻率穩定,估可增三成業績。

旅行公會全聯會召集人李奇嶽說,國旅不缺假日人潮,問題出在平日生意慘淡,戶外教學可填補平日缺口,旅行社、旅館飯店、遊覽車、餐廳、風景區小賣店多少都可受惠。

業者說,一日遊學生團費約一千元,兩天一夜約兩千三百元,比成人團便宜。若以全台一八○萬名中小學生,每年出遊兩次且都有住宿來計算,粗估每年最多可帶進八十三億元觀光產值。

但有家長團體憂心,讓學生到戶外走走是好事,但會加重部分弱勢家庭的經濟負擔。對此教育部表示,一年兩次戶外教學是建議、非強制,學校沒辦兩次也不會受罰,也不一定要過夜住宿,學校可參考家長意見自主調整。若過夜住宿,上月已祭出住宿型戶外教學補助,每案補助三萬元,用於弱勢學生參加費、代課費、交通費、場地費等。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說,學習本就不該悶在教室,戶外教學限定融入自然、人文、關懷、認識家鄉的性質,對學生性情有正面影響。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜表示,戶外教學有利觀光業者,但這種措施並未回歸觀光品質基本面,只是利用外在因素提升客源,有必要同時提升整體旅遊環境及觀光體質,對國旅市場才有長遠幫助。

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