蔡英文政策辦公室執行長張景森昨天表示,「旅行業管理規則」已到了非常僵化、沒有彈性的地步,五二○上台之後,要全面解放旅遊業,馬上就要做。他強調,觀光是兩岸最大規模的文化互動與溝通,是兩岸未來能和平穩定發展的基石,「兩岸觀光不容許倒退」。

張景森指出,觀光旅遊法令要結構性大修,做「最小必要範圍的管理、最大自由發展的協助」,來健全旅遊業發展。他說,他也向業者重申,民進黨的政策與執政縣市都歡迎兩岸觀光發展,「我們是歡迎陸客的」。

民進黨智庫觀光政策諮詢小組昨天與觀光業者座談,討論陸客減少原因與因應。與會者包括旅館、航空、旅行社和遊覽車相關行業。

觀光界傳聞選後至今一個多月,陸客已減少兩成。張景森表示,陸客確實有減少,一月評估團客減少百分之零點六,但總體陸客跟去年同期相較,入境陸客沒有減少,人數還成長百分之十三點九八;二月目前排隊等配額的情況減輕,觀光局認為未來需求有比較少的感覺。

他指出,業者反映,從訂房、訂車來看,訂單略有減少,航空公司從大陸駐點去了解,未來一百天,團客減少三分之一,但自由行的人數不變,估算影響陸客來台總人數的六分之一;至於三月以後的訂房,雲嘉南地區略降,降幅約百分之十五至百分之廿。

他說,大陸團客確實有減少跡象,但國台辦說原因是市場因素;業者談到,團客減少或許是官僚因素,因為上面並沒有政策決定,下面基層單位觀風向,對陸客來台事宜變得較消極。

張景森表示,如果是有政治因素,就不會是一百天,可能會是長期干擾兩岸發展的政治因素,若是這樣,政府就要有所準備,要有長短期的因應措施;但民進黨還沒有執政,不會去侵犯行政權,希望現在的政府好好跟大陸了解一下。

張景森指出,陸客團減少,衝擊最大的是遊覽車業者,因為多數業者都貸款,使用年限嚴格,營運比較困難,也很難轉用;會中業者提出能否減徵或停徵牌照稅、燃料稅兩年,並於貸款負擔上協調銀行別緊催、降利率等;旅館業者則是希望強化國內旅遊,把國人的國外旅遊留在台灣旅遊。

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